博鱼

“土地使用证到期，二手商品房交易被迫停止怎么办？”日前，浙江温州市两位女士卖房的经历暴露了我国商品房用地证到期后如何续签的重大问题。 .

一位温州市居民介绍，去年温州市上斗门社区的群众不断抱怨土地使用证到期，但并未引起相关部门的重视，甚至“打球” “无处不在。直到最近才发现问题的严重性。

博鱼温州市国土资源厅相关负责人告诉中青报、中青网记者，温州市主城区有600多张20年期限的土地使用证将在2017年底到期，到2019年底期间有1700多起案件。温州也成为国内首个大规模房屋用地证到期的城市。

据市国土资源部门相关负责人介绍，温州部分房屋20年土地使用证到期，引起了国土资源部门的关注。国土资源部要求浙江省温州市及时通报情况。 4月18日上午，温州市委、市政府听取温州市土地使用证20年期满专题工作汇报。

两套二手房交易被过期土地使用卡扼杀

博鱼水心小区是温州市鹿城区1990年代开发的住宅区。齐女士住在该住宅区御座园3号楼的一栋房子里。围绕二手房交易，她和老公都累了。

这间约58平米的二手房，他们与买家协商成交价约68万元。双方当事人到鹿城区行政审批服务中心办理房产证过户后，办理相关手续到国土资源窗口申请办理土地使用证过户，却被告知“不接受”，因为这间房子的土地使用证已于2016年3月签发，4日到期。

博鱼许可证被封后，他们到温州市国土资源局鹿城分局咨询。他们得到的答案是，根据现行法律，他们需要支付土地出让金。标准是建筑面积乘以当地楼面价格。按照水心小区当地楼面6000元/平米计算，这套58平米的二手房要34.8万元。

更让齐女士为难的是，这所房子的房产证已经过户给买家，却没有土地使用证，买家花钱买了房子却拿不到卖方出售房屋，但无法完成土地使用证过户，无法进行交易，对买卖双方均造成损害。

女士。温州主城区横河北新村4号楼的王某也有类似经历。她原本打算卖掉75.17平方米的房子，买一套新改良的房子。结果买卖双方在办理手续时，打开了房屋的土地使用证：土地使用期限为2016年3月4日。

老房子不能卖，新房子也不能卖。 “这让我们无法过正常的生活。”王女士说。

同一建筑物不同年份的土地使用证

女士。王某告诉中青报、中青网记者，“温州20年的土地使用证不是我们家的情况，这种现象已经存在很久了，不知道是怎么造成的。”

对此，温州市国土资源局回应称，1990年5月19日，国务院颁布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》后， ”（以下简称国务院令第55号），温州市办理了划拨手续。转让性质的国有土地使用权转让给转让性质的国有土地使用权，收取土地出让金，土地出让金按照受让方选定的方式出让20至70年，在最长期限不超过70年的前提下。办理出让手续并缴纳相应的土地出让金。这种做法是基于当时国有土地使用权出让刚刚开始，并考虑到公民的经济承受能力而实施的。符合相关法律法规和当时的社会状况和舆论。

一些温州居民不同意这种说法。王女士表示，国土资源部门无法提供20年土地使用证出让的依据和文件。在横北新村，同一块地、地号、图号，甚至同一栋楼的房子，都可以办理不同期限的土地使用证。

以横河北新村4号楼为例，中青报、中青网记者手中的三栋住宅的土地使用证，其中部分已于2016年3月4日到期，而一些在 2070 年到期。1 月 2 日，而另一些则是无限期的。横河北新村另一栋住宅楼的土地使用证将于2019年到期。

“水心小区也存在这种情况。”据水心社区主任林文华介绍，该社区有7000多户、2万多居民。在同一块地块上，每栋楼甚至同一栋楼的不同楼层的土地使用证期限都不一样。

水心小区玉足集团5、12号楼属于交通集团下属企业宿舍，15、16号楼属于温州市瓯海区政府，13号、14号楼属于温州市瓯海区政府。区教育局。 13号楼的一位住户拿出了自己家的土地使用证，上面写着2016年3月4日的终止日期。同一栋楼的另一位住户的土地使用证的期限标记为“无限期”。还有几户的土地使用证有效期为70年。

“同一地块，同一建筑物的土地使用证期限不同。过程中是否有违规行为？”一位温州居民提出质疑。温州有关人士还向中国青年报、中国青年网记者介绍国有划拨土地可以抵押贷款么新闻，20年土地使用证申请没有出具正式文件。 .

续订问题不可靠且不守规矩

温州拥有20年土地使用证的房屋主要集中在鹿城区，少数分布在龙湾区和瓯海区。温州市国土资源局鹿城分局局长徐长波表示，近日发现问题后，已及时向上级汇报。在收到上级答复前，该局尚未办理土地使用证过期续期手续。

“目前国家法律法规中没有关于土地出让期届满后如何续签的详细规定。当基层遇到这个问题时，没有办法遵循，没有规则可以遵循，没有办法处理，也没有相关的解释权。”温州 据市​​国土资源部门相关人士介绍，国务院令第55号规定，土地使用权到期后，土地使用者可以申请续期。需要续签的，应当按照《条例》第二章的规定重新签订合同，缴纳土地使用权出让金，办理登记手续。

针对这个问题，1995年实施的《中华人民共和国城市房地产管理法》也对土地使用权出让合同约定的使用期限届满作出了相应的规定。但根据2007年3月16日颁布的《中华人民共和国物权法》，住宅建设用地使用权期限届满国有划拨土地可以抵押贷款么新闻，将自动续期。

至于如何“自动续费”，国家尚未出台相关实施细则。温州国土资源厅相关负责人告诉中青报、中青网记者，“这件事不能耽搁，20年土地使用证到期后，很多问题都暴露出来了，房子不能正常转让、交易、抵押，以及诸多法律诉讼问题，已成为影响社会稳定的重大隐患。”

70年产权到期，无法免费续租

中国大陆的土地转让制度以殖民时代的香港为蓝本，但并没有效仿其快速、廉价的更新。香港每年的土地使用权更新费仅为房价的0.3/10,000。

《物权法》的规定没有明确自动续展是否需要付费，其他相关法律也没有额外说明。按理说这不是一个很复杂的问题。中国的土地制度改革以当时英国殖民地香港为蓝本。 1842年，英国殖民香港后，土地所有权属于英国国王，由英国香港政府管理。实行土地租赁制度。

关于租期，在英国殖民香港100多年的过程中，发生了几次变化。根据香港地政总署的资料，早年香港的土地租契年限分别为75年、99年和999年。 1844年，租期定为75年。后来，由于租户抗议租期太短，香港政府将新租用的土地使用权从75年延长至999年，与英国大陆相同。然而，政府很快意识到，999年太长了，只是时间问题。 1898年以后，租用土地取消999年的租期，改为75年，再续租75年，不收地价。也是在 1898 年，英国将北九龙和新界租给清政府国有划拨土地可以抵押贷款么新闻，以 1999 年减去 3 天的价格租给私人，并于 1997 年同意归还中国。1984 年国有划拨土地可以抵押贷款么新闻，中英国联合声明明确表示，香港回归后，将保留香港政府的土地租赁制度。 1997 年以后，新出让土地的租期限制为 50 年，但某些特殊用途的租约除外，例如娱乐或加油站的租期为 21 年。

解读

专家：温州“补地价”已不是先例

据房地产业内人士透露，新中国成立后，我国的房屋产权形式更加多样化，历史遗留问题也不少。有些住宅用地没有按照统一的70年标准出让，所以从1990年代开始就出现了住宅用地。需要“地价”的案件。根据地方政府以往的运营案例，补缴金额一般在基准地价的5%到15%之间。

虽然温州市鹿城区600多套房屋的土地使用期限将在2017年底到期，但部分市民在正常买卖二手房后一直无法完成交易。据了解，温州市国土资源局已上报多套方案，包括采用划拨土地出让方式缴交标准、征收契税2%的土地出让金等。更新。不过，温州市国土资源局17日回应媒体称国有划拨土地可以抵押贷款么新闻，由于目前国内还没有关于如何实施土地续期的标准，所以目前还没有成功续期。 ，并且没有首选方案。

业内人士黄涛告诉网易财经，自上世纪以来，中国一批土地使用权到期的房屋已经完成了土地使用费的缴纳，通常是“华侨房屋”等私人房屋之前留下的。中华人民共和国成立。对于此类房屋地权到期的情况，地方政府给予的支付比例为基准地价的5%至15%不等。 “以此前广州的土地更新为例，住宅用地和商业用地将分别支付基准地价的10%和25%，缴纳70年的土地出让金。”黄涛说道。 “房改住房（公益性住房）”，居住满两年才可交易，挂牌交易时按基准地价的1%收取土地出让金。

温州住宅用地产权过期非案

近期，温州商品房土地使用期限如何更新引起广泛关注。

4月18日，温州市国土资源局相关人士在电话中告诉21世纪经济报道记者，有“土地更新费是房价总价的三分之一”的误解。 ，目前在国家层面没有土地更新。关于如何实施期间的实施细节。

温州土地使用权续期不是个案，土地使用权到期也不是第一次。据21世纪经济报道记者了解，青岛、济南、深圳都遇到过这种情况，而且都在市区。在层级提供解决方案。

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温州20年土地使用证到期引起国土资源部关注

中青在线温州4月18日电 浙江省温州市国土资源厅相关负责人今早向中国青年报、中青在线记者独家透露，20年期满温州部分房屋的土地使用证已引起国土资源部的关注。国土资源部要求浙江省温州市及时通报情况。

据中国青年报、中国青年网记者报道，今天上午，温州市委、市政府听取了温州市土地使用证20年期满工作汇报。浙江省国土资源厅已责成温州市国土资源局报告有关情况。

博鱼